Le congrès, après le changement de lieu forcé par la guerre, il s'installe à Apatzingan. Membre à représentant officiellement les différentes provinces du Congrès de Chilpancingo, ils ont été incorporés José Morelos. C'est le 22 Octobre 1814, selon les projections quand mois auparavant, avait un corps de lois générales qui doit être signé, entre autres, par JM Liceaga, Joseph [Sixto Verduzco, José María Morelos, José Manuel de Herrera, José María Cos Le texte final a été publié le 24 Octobre.